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1908年的中国国内局势，主要还是围绕着奉皖两军的争霸进行，这两个北洋体系内最大的军阀相互打了一年多，终于是在1908年夏天分出了胜负，至于1908年夏天江南战役结束以后，奉皖两军虽然说还打了几场规模较大的战役，比如金华战役、九江战役、南昌战役，但实际上这些战役都没有太大的悬念，皖军基本上是被奉军吊打，丝毫没有转败为胜的可能性。
在皖军相继丢失了江西和福建后，哪怕是在乐观的人都不会认为皖军还能支撑下去，下一步广东的失守也能在预料之内。
时间到了1909年初的时候，段祺瑞虽然还抱有将近五万的残兵，但实际上他已经是失败的不能再失败了。
段祺瑞虽然满腔的不甘心，但是他也知道，局势到了现在这个地步，继续无所谓的挣扎已经无济于事。
不甘心的同时，他也是彻底绝望了。
现在的段祺瑞考虑的并不是如何对抗赵东云，争霸中国，考虑的是如此利用手中仅有的资本和赵东云进行谈判，以换取最优厚的条件，他并不奢望赵东云能够善待自己，他只希望能够给追随自己多年的手下们谋一条出路，一条继续活下去的路。
到了今天还能够跟随在段祺瑞身边的皖系官员、将领们可以说都是段祺瑞的嫡系，至于那些墙头草们早已经是在江西、福建等地投诚苏系了，段祺瑞已经没有信心带领他们继续争霸下去，但是他也不愿意这些和他一起奋战多年的手下走上彻底失败，落的被驱逐出国，流落到租界当寓公甚至和雷震春一样自杀身亡的结局。
除了给手下们谋取一份前程外，段祺瑞内心里还有另外一个想法，那就是皖系虽然败了，但这是北洋内部战争的失败，段祺瑞虽然是皖系的当家人，但他更是北洋这个体系的一份子，现在既然自己不能领导北洋统一中国，那么身为北洋的一份子，他还是希望看到赵东云统一中国的，为此，他打算给北洋这个体系贡献属于自己的最后一份力量。
面对段祺瑞的条件，赵东云并没有考虑太久就是很痛快的答应了下来！
他向段祺瑞承诺，皖军内的高级将领愿意继续在中央军效力的，一律按照皖系军衔重新授予军衔，并且择优充实到各部队任职，文官方面，也是原则上只要该员愿意转而效忠中央共和政府，那么也会接受，并另派他职。
皖军残余部队处理上，因为奉军自身已经是陆续把混成旅改编为师，原则上已经不新建混成旅这种部队，再加上第二混成旅已经是名存实亡，残兵不足千人，所以第二混成旅将会撤销番号，残部编入第四师。
而第四师也将会按照奉军的编制进行改制，原来第四师是三旅制，不过自从补充旅在金陵全军覆没后，第四师只剩下第七旅、第八旅，到了现在的时候，第四师实际上已经只剩下一万出头，哪怕是再加上第二混成旅的千人残兵，也不足一万四千人，这个人数实际上还不够奉军里的普通步兵师的兵力。
第二混成旅撤销番号，残部编入第四师后，段祺瑞则是辞去该师师长的职位，有第二混成旅旅长靳云鹏接任第四师师长。
而且赵东云还接受了段祺瑞的请求，将会对第四师、第二混成旅的残兵补发两个月的军饷，因为过去数月里皖军大溃退，哪怕是第四师这种嫡系部队，段祺瑞也是拿不出足够的军费发放军饷了。
除了第四师和第二混成旅外，其他皖军的两江部队由于素质参差不齐，对于这剩下的三万多人将会按照普通投诚部队进行处理，对这三万人进行筛选后挑出半数人，缩编为第二十四师，师长的人选为皖军里的另外一员大将张永成。
除了这些正统的皖军外，还有一支皖军的旁系部队，也就是姜桂题的第六混成旅，此外还有王占元的第七师。
此外还有姜桂题的中央陆军第六混成旅，该部队之前并没有参与江北、江南战役，1907年到1908年都是在广东、广西作战，1908年下半年北上江西，和奉军进行了几场小规模交战，虽然有些损失，但是损失不大。
而且姜桂题虽然说是属于皖系的，但是他在皖系内的地位处于半独立的状态，并不算是皖军嫡系部队，该部的兵力也不多，只有七千多人，战斗力比寻常省军要强，但是和第四师、第二混成旅没法比，大体上比较类似两江第六师，对于该部的处理是赵东云派人单独和姜桂题谈的。
谈的结果很简单，那就是姜桂题宣布效忠中央政府，第六混成旅保持原有状态不变，姜桂题接受中央政府的指挥、调遣，而中央方面负责供应第六混成旅的军费、兵员补充。
形势上和当初第六混成旅和皖军之间的关系比较相似，都是战略上听从上级的指挥，但部队自身的管理和详细战术归姜桂题自己管。
王占元的第七师比较有意思，这个人就跟打不死的小强一样，在浙江的时候，奉军一南下浙南，他立马就放弃了被他祸害的不轻的杭州府，继而一路南下浙南，后来又是马不停蹄一路南下福建，在福建待了几个月后，眼看着奉军又打下了福州，他立马就是带着已经膨胀到三万人规模的第七师跑到了广东。
不过这个人并没有在广州等地停留多久，而是继续西进，目前驻防在广西东部梧州一带，而且这人也不顾段祺瑞和张之洞当初达成的秘密停火协议，一到广西就是迫不及待的朝着广西腹地发起了进攻，搞的南方联邦的端方很冒火，急急忙忙的从云贵等地抽调兵力进入广西以抵挡王占元的进攻。
由于王占元并不处于段祺瑞的控制之下，而且王占元现在似乎也不甘心就这么对赵东云俯首称臣，要不然也不会这么卖力的在广西那边搞风搞雨想要搞一块地盘了。
所以王占元的第七师后续处理和段祺瑞没啥关系，赵东云还是得另外派人和王占元进行谈判，至于能不能谈成就得看后续的局势发展了。
除了部队以及官员的安排外，段祺瑞本身的安排也是个非常棘手的问题，首先段祺瑞不是个普通军阀，他在国内的政治影响力是非常庞大的。
当代国内，自从袁世凯被刺身亡，王英楷下野，张之洞病亡后，如今国内算得上政治大佬的人屈指可数，有苏系赵东云，皖系段祺瑞，南方联邦的端方。
至于说北洋体系内的吴凤岭、王士珍、王占元三人以及南方联邦内的赵尔巽、张彪等人虽然都算是一方诸侯，但是在全国范围内的影响力有限。
段祺瑞的地位如此特殊，所以怎么处理是个大问题，直接接过来继续重要那是不可能的，但是也不能直接让段祺瑞下野流亡租界，软禁就更加不行了。
最后赵东云考虑了诸多选项后，还是决定给段祺瑞保留陆军部总长的职位，同时让他兼任统帅部副元帅。
苏系奉军体系里，军事大权一直都是被统帅部把控，陆军部早已经名存实亡，你看人家段祺瑞自从1906年到现在一直都在担任陆军部总长一职就可以看的出来，这个陆军部根本就是个空架子。
而统帅部内，所有事务分别由参谋部、教育部、军械部、军需部、海军处、铨叙处、总务处负责，上述部门直接向赵东云这个统帅部大元帅负责。之前统帅部内是没有设立副元帅这个职位的，如今算是给段祺瑞开了先例，不过这个副元帅依旧是个虚衔，因为该职务不会管辖统帅部的任何一个部门。
给了段祺瑞足够的政治地位，让他的面子好看一些，但是同时又严格限制段祺瑞的实权，这就是赵东云对段祺瑞的处理了。
当段祺瑞和赵东云两人就皖军地位问题、皖系官员地位问题以及对段祺瑞的个人安排达成了一致的协议后，这一场奉皖两军的秘密谈判也算是落下了尾声。
1909年三月十六号，段祺瑞率先发布全国通电，称皖系全军上下对国内的分裂局势深感不安，身为国人、身为北洋的一份子，他段某人愿意放下以往的所有成见，转而支持中央政府统一中国。
紧接着，赵东云发布通电，大大赞扬了段祺瑞的高风亮节行为，称段帅对中央的支持，将会有力的支持中央政府完全对全国的统一，同时他还在通电内邀请段祺瑞北上，出任统帅部副元帅一职。
随后段祺瑞自然是又发表了通电，称他已经接受赵大总统的邀请，即日即将北上就任统帅部副元帅。
上述三封通电一出，立马是让全国哗然，不管是那些大小军阀们还是普通民众，都对段祺瑞如此干脆的投诚苏系感到不理解，你段祺瑞好歹还有一个广东和好几万的军队呢，人家冯局都还没进入广东你就宣布投降了，这骨头也太软了吧，就算不学王英楷等人战败流亡租界，你也得到最后关头再投降了。
然而不管国人怎么说，段祺瑞投降了却是事实，哦，不对，按照官方说法，那是段祺瑞是没有投降的，现在只不过是接受了赵东云的邀请北上任职统帅部副统帅而已。
三月十七号，段祺瑞就是从广州乘坐海军的海容号巡洋舰北上京师，于此同时，奉军的多支部队开始进入广东，接受广东境内的皖军的投降，并开始对这些皖军进行重编，统帅部也是在这一天正式设立第二十四师。
并任命靳云鹏为第四师的第二任师长，授陆军中`将衔，勋四位。任命张永成为第二十四师师长，授陆军中`将衔，勋四位。
当奉军对皖军的残部进行改编的时候，段祺瑞乘坐的海容号也是抵达了天津，下了船后再乘坐京奉铁路的火车，于三月二十号顺利抵达京师。
下了火车后，看到这座已经阔别了两年多的城市，段祺瑞内心感觉是杂乱无比，他在过去的两年里无数次想过自己会重新踏上京师的土地，但是想象的都是自己如何率领大军攻进这座城市，然后自己的战靴狠狠的踩在这片土地上，他从来都没有想到，自己竟然会以一个投降者的身份重新踏上这片土地。
深吸了口气，他抬头望去，就是看到了不远处一个身穿着黑色呢料外套、留着八字胡须，面对微笑的年轻人，他就是赵东云！
再一次深吸了口气，他收拾起心中那些乱七八糟的心情，然后脸上挤出了笑容迈动步伐朝着赵东云走了过去。
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